国新办举行中国人民解放军建设发展有关情况发布会

国新办于2017年7月24日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请军委办公厅军委法制局副局长陆玉大校，军委联合参谋部作战局副局长周尚平少将，军委政治工作部办公厅副主任张成文大校，国防部新闻局副局长、新闻发言人吴谦大校介绍中国人民解放军建设发展有关情况，并答记者问。国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红（刘健 摄）　　胡凯红:　　女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。今年是中国人民解放军建军90周年。90年来，中国人民解放军走过了光辉的历程，再过几天就是八一建军节，今天我们很高兴请来了军委办公厅军委法制局副局长陆玉大校，军委联合参谋部作战局副局长周尚平少将，军委政治工作部办公厅副主任张成文大校，国防部新闻局副局长、新闻发言人吴谦大校。请他们向大家介绍中国人民解放军建设发展的情况并回答大家提问。下面先请吴谦大校作介绍。　　2017-07-24 10:00:05国防部新闻局副局长、新闻发言人吴谦（刘健 摄）　　吴谦:　　女士们、先生们、朋友们，大家上午好！　　中国人民解放军已经走过了90年的光辉战斗历程。90年来，在中国共产党坚强领导下，中国人民解放军为中国人民解放事业，为中国社会主义建设和改革事业，为捍卫国家主权、安全、发展利益，为维护世界和平、促进人类进步，建立了不朽的历史功勋，成为闻名世界的威武之师、文明之师、和平之师。　　2017-07-24 10:02:06　　吴谦:　　党的十八大以来，人民军队坚决贯彻党中央、中央军委决策指示，深入学习贯彻习主席系列重要讲话特别是国防和军队建设重要论述，坚持以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻政治建军方略，加强党的创新理论武装和学习教育，培养有灵魂有本事有血性有品德的新一代革命军人，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动政治工作创新发展，确保部队建设坚定正确的政治方向；聚焦备战打仗，贯彻新形势下军事战略方针，牢固确立战斗力标准，拓展和深化军事斗争准备，着力提高联合作战指挥能力，大力提高军事训练实战化水平，全面建设现代后勤，大力推动科技兴军，实施军民融合发展战略，努力培养造就能够担当强军重任的优秀军事人才，部队战斗力水平不断提升；全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，立起我军新体制的四梁八柱，优化规模结构和力量编成，在重要领域和关键环节取得重大突破；深入推进依法治军，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，推进治军方式三个根本性转变，强化官兵法治信仰和法治思维，构建完善中国特色军事法规制度体系，国防和军队建设法治化水平不断提高；积极扩大军事交往，广泛参与国际维和、远海护航行动和人道主义救援，充分展示了大国军队的良好形象和责任担当，国防和军队建设取得历史性成就、呈现崭新气象，人民军队在中国特色强军之路上迈出新的步伐。　　2017-07-24 10:08:59　　吴谦:　　回望历史，党领导人民军队走过波澜壮阔的革命、建设和发展历程，建立了永载史册的丰功伟绩，取得了举世瞩目的辉煌成就。展望未来，人民军队在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下阔步行进在强国强军的崭新征程上，全军官兵高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习主席系列重要讲话特别是国防和军队建设重要论述，紧紧围绕实现强军目标、建设世界一流军队，以只争朝夕的精神推进国防和军队现代化，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保障，以崭新面貌迎接党的十九大胜利召开！　　2017-07-24 10:09:18　　胡凯红:　　谢谢吴谦大校，下面开始提问，提问之前请通报一下所代表的新闻机构。　　2017-07-24 10:09:38中央电视台记者提问（焦非 摄）　　中央电视台记者:　　我想请问各位，我们知道，三年前在古田召开了全军政治工作会议，对军队进行全面政治整训，请问各位能否介绍一下十八大以来军队开展政治工作，加强政治建军的情况。谢谢。　　2017-07-24 10:12:27军委政治工作部办公厅副主任张成文大校（刘健 摄）　　张成文:　　这个问题我来回答一下。党的十八大以来，习近平主席站在推动强国强军伟大事业的战略高度，亲自擘画和运筹新形势下政治建军，特别是2014年底，亲自领导召开了具有里程碑意义的古田全军政治工作会议，确立了新形势下政治建军方略，开辟了党从思想上政治上建设军队的新境界。全军部队认真贯彻习主席政治建军方略，紧紧围绕实现强军目标、建设世界一流军队，全面贯彻古田全军政治工作会议精神，坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实军队好干部标准，驰而不息正风肃纪反腐，大力培育四有新一代革命军人、锻造四铁过硬部队。短短几年，军队建设发生了浴火重生的变化，政治生态好起来了，军队新样子立起来了，官兵精气神提起来了，投身强军兴军的信心干劲更足了。可以说，十八大以来的五年，是军队政治生态全面净化、向上向好的五年，是军队政治工作重焕威信、重塑形象的五年，是人民军队重整行装、一新风貌的五年，习主席政治建军方略的科学引领作用和强大实践威力充分彰显。　　2017-07-24 10:13:39凤凰卫视记者提问（焦非 摄）　　凤凰卫视记者:　　我们知道目前军队改革正在推进当中，也有一些意见认为，军队的改革期也是脆弱期，我想请问在军队改革期间，特别是作战部队调整当中，是不是会影响到部队战备水平波动，我们如何去确保部队的战备水平？　　2017-07-24 10:16:54军委联合参谋部作战局副局长周尚平少将（刘健 摄）　　周尚平:　　我来回答这个问题。各位知道，时刻保持高度的戒备状态是军队能打仗、打胜仗的基本要求，我军这次改革的重要目的就是要通过理顺指挥关系、优化编成结构、充实作战力量，来提高部队的战备水平和作战能力。我们根据习主席和中央军委的决策指示，军委机关周密制定了实施方案，压茬推进作战部队调整，专门出台了加强战备工作的系列措施，保持了足够的战备值班兵力，组织临机战备抽查，强化海空巡逻、远海训练、跨区联合演习等一系列战备行动。　　部队始终保持了召之即来、来之能战、战之必胜的戒备状态。我军完全有能力应对各种安全威胁，坚决捍卫国家主权、安全和发展利益。谢谢。　　2017-07-24 10:17:14中国国际广播电台记者提问（焦非 摄）　　中国国际广播电台记者:　　我想问的问题是，军队现在强调推进依法治军、从严治军，这会给我军传统的治军方式带来一什么样的变革，我们又会如何来推进这种变革？谢谢。　　2017-07-24 10:20:57军委办公厅军委法制局副局长陆玉大校（刘健 摄）　　陆玉:　　这个问题我来回答，习主席强调深入推进依法治军、从严治军必须按照法治要求转变方式，努力实现三个根本性转变，这三个根本性转变是指从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式，向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按条例、条令办事的根本型转变。全军坚决贯彻习主席指示要求，加快领导方式和指导方式变革，着力推进制度创新、制度引领、制度规范，推动实现三个根本性转变。主要包括三个方面：　　第一，完善符合法治要求的领导指挥体制。按照决策权、执行权、监督权，既相互制约又相互协调的原则，科学设置机构、合理配制权利，着力强化中央军委集中统一领导，重新明确军委机关基本职能定位，推进军队领导管理模式和运行机制的法制化，实现了治军方式的重大变革。　　第二，坚持按照法治思维和法治方式推动工作。各级适应改革后的新体制，牢固增强依法指导和开展工作的理念和定力，坚持用法治方式解决军队建设改革中的矛盾问题，办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好法治氛围日益浓厚。　　第三，推动形成依法运转的工作机制。按照标准化、流程化、精细化的原则，完善决策指导，办事用权的程序规则，党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面正在形成。　　2017-07-24 10:25:45CNN记者提问（焦非 摄）　　CNN记者:　　上周末，中国军舰出现在澳大利亚昆士兰附近水域，被认为是在监测澳大利亚和美国正在进行的联合军演。当地官员表示，这个举动是不友好的挑衅行为。在这之前，我们也注意到中国海军军舰穿越英吉利海峡，与俄罗斯军队举行军演。此外，在美国进行萨德反导系统测试时，有中国军舰出现在美国阿拉斯加附近水域。中方这一系列比较高调的动作，是出于什么样的考量？是向国际社会释放出一种什么样的信号？这是中国军队建设蓝水海军过程中，国际社会要接受的一种新常态吗？谢谢。　　2017-07-24 10:30:17　　吴谦:　　我先说一点，我认为中国军队的行动谈不上什么高调。正如我刚才所讲到的，中国军队积极扩大军事交往，广泛参与国际维和、远海护航和人道主义救援减灾等行动，这体现了大国军队的良好形象和责任担当。　　我还想强调一点，在非领海海域，中国军队舰机和其他国家舰机一样，都享有航行和飞越自由的权利。谢谢。　　2017-07-24 10:32:35中央人民广播电台记者提问（焦非 摄）　　中央人民广播电台记者:　　对于任何一个军队来说，人民最关心的就是它的战斗力如何、能不能打仗。指挥问题是打仗的核心问题，我们想知道经过改革，新的军委和战区联合作战指挥机构已经运行一年多，能不能介绍一下现在我军推进联合作战指挥体系建设的情况？　　2017-07-24 10:37:22　　周尚平:　　我来回答这个问题。根据习主席和中央军委的决策部署，去年以来，我军按照建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效战略战役指挥体系的要求，成立了军委、战区两级联合作战指挥中心，构建起军委-战区-部队作战指挥体系，配套完善了法规制度和运行机制。　　新的指挥体系运行一年多来，我们两级联指中心深入贯彻新形势下军事战略方针，聚焦研究打仗、指挥作战这个核心职能，大力提升联合作战指挥能力，实时掌握边海空防情况，高效处置各种突发事件，在维护国家主权、安全和发展利益，维护战略全局稳定上发挥了应有作用。　　谢谢。　　2017-07-24 10:39:16中国新闻社记者提问（焦非 摄）　　中国新闻社记者:　　我们注意到，这些年来，每当中国发生一些地质灾害，像地震、泥石流这种特大灾害，解放军官兵总会第一时间出现在现场。我们想请教的是，建军90年来，军队在政治工作方面有哪些好的经验和做法，能够确保军队被人民群众拥护和爱戴？谢谢。　　2017-07-24 10:40:00　　张成文:　　这个问题我来回答。我军从诞生之日起，就注重从思想上政治上建设军队， 90年来，我军由小到大、由弱到强，不断从胜利走向胜利，政治工作发挥了生命线作用。我军政治工作，萌芽于1921年至1927年我国大革命时期，创立于1927年建军之初，奠基于1929年我军召开的古田会议，在长期革命、建设、改革实践中不断丰富和发展，形成了一整套优良传统，主要包括：坚持党指挥枪的根本原则和制度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是的思想路线，坚持群众路线的根本作风，坚持用科学理论武装官兵，坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用，坚持公道正派选拔使用干部，坚持官兵一致、发扬民主，坚持实行自觉的严格的纪律，坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神，坚持党员干部带头、以身作则，等等。这些优良传统是我军政治工作的根本原则和内容。我们一定要把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去。　　2017-07-24 10:40:19今日印度媒体集团记者提问（焦非 摄）　　今日印度媒体集团记者:　　我想问两个问题。第一个问题，您能否介绍一下，近期解放军西部战区在西藏地区开展军事演习的一些具体情况？第二个问题，请介绍一下中印在洞朗地区近期的情况。谢谢。　　2017-07-24 10:44:38　　吴谦:　　6月中旬，中方在洞朗地区道路施工时，遭到印军越线阻拦。洞朗地区是中国领土，中方在自己领土上进行正常的修路活动，这是中国的主权行为，完全正当合法。印方公然派军队越过双方承认的边界线进入中国境内，其行为严重损害中国主权、严重违反了国际法基本准则。　　中方捍卫国家领土主权的决心和意志坚定不移，将不惜一切代价维护自己的领土主权和安全利益。中国边防部队已在现地采取紧急应对措施，并将进一步加强针对性部署和训练。　　我们强烈要求印方立即将越界的边防人员撤回边界线印方一侧，这是解决事态的前提和基础。边境地区的和平安宁事关地区和平稳定，符合中印两国和两国人民的根本利益。我们强烈敦促印方采取切实措施改正错误、停止挑衅，与中方相向而行，共同维护边境地区的和平与安宁。　　在此，我想提醒印方，不要心存侥幸，不要抱着不切实际的幻想。中国人民解放军建军90年的历史证明了一点，那就是我们捍卫国家主权和领土完整的能力手段不断增强，决心意志坚定不移。撼山易，撼解放军难。　　2017-07-24 10:45:59中国日报社记者提问（焦非 摄）　　中国日报记者:　　近年来，中国军队对外合作交流工作日益增多，领域也在不断扩展，能否介绍一下中国军队在国际合作领域方面取得了哪些成绩？　　2017-07-24 10:50:39　　吴谦:　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全方位推进中国特色大国外交。军事外交战线按照军委决策部署，全面贯彻党的外交大政方针，进一步开创军事外交新局面。　　首先，围绕中国梦强军梦，军事外交转型升级实现新发展。日益活跃、务实、进取的军事外交，已成为实施国家安全战略的独特手段、对外战略的有力支撑、军事战略的重要途径。其次，我军与大国军事关系稳中求进，与周边国家军事关系不断深化，与发展中国家军事关系进一步巩固。第三，我军在积极参与全球治理进程中，通过深化国际军事交流合作着力提升我制度性权力，增强我国际话语权影响力。第四，我军有效履行国际义务，为维护世界和平发展作出新贡献。例如，在联合国维和行动中体现大国责任担当；在海外护航行动中深化国际安全合作；在国际灾难救援行动中彰显人道主义精神。　　回首过去，军事外交工作硕果累累；展望未来，国际军事合作前景广阔。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全军外事战线官兵将不忘初心、继续前进，为建设世界一流军队、实现两个一百年奋斗目标作出新的更大贡献。　　2017-07-24 10:51:57南方都市报记者提问（焦非 摄）　　南方都市报记者:　　有传言说，今年八一建军节是建军90周年，建军节期间很有可能举办阅兵等庆祝活动。请予以证实。谢谢。　　2017-07-24 10:53:28　　吴谦:　　关于你提到的问题，我们将适时发布相关信息。谢谢。　　2017-07-24 10:55:24新华社记者提问（焦非 摄）　　新华社记者:　　中国军队正在进行一场被称为史上最牛的军改。能否介绍一下国防和军队改革最新进展情况以及取得的成就？谢谢。　　2017-07-24 10:56:26　　吴谦:　　这个问题我来回答一下。在党中央、中央军委和习主席的决策领导下，深化国防和军队改革按计划、分步骤推进，在重要领域和关键环节取得重大突破。领导指挥体制改革先行，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现军队组织架构历史性变革。启动实施军队规模结构和力量编成改革，部署展开军队院校、科研机构、训练机构改革，部队转隶交接和整编工作有序推进，调整到位后，我军将规模更精干、编成更科学、布局更优化。政策制度调整改革成熟一项推进一项，在军事人力资源、后勤等领域出台配套政策制度。军民融合方面改革迈出实质性步伐，党中央决定设立中央军民融合发展委员会，加强对军民融合发展的集中统一领导，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合发展格局。　　谢谢。　　2017-07-24 10:57:26中国国际电视台记者提问（焦非 摄）　　中国国际电视台记者:　　我想问的问题是，一个现代化的国家必然是法治国家，一支现代化的军队也必然是一支法治军队，但近年来军队内部人员有少数人漠视党纪军规，出现了腐败现象，请问十八大以来，军队是如何推进依法治军的？谢谢。　　2017-07-24 11:02:59　　陆玉:　　这个问题我来回答。习主席强调指出，依法治军、从严治军是强军之基，是我们党建军治军的基本方略。党的十八大以来，全军坚决贯彻习主席依法治军战略思想，贯彻落实党中央、中央军委决策部署，强化法治信仰和法治思维，按照法治要求转变治军方式，加快构建完善中国特色军事法治体系，国防和军队建设法治化水平迈上新台阶。　　主要体现在四个方面：第一，坚持用强军目标审视和引领军事立法，健全了与新的领导指挥体制相适应的军事立法体制机制，改革急需、备战急用、官兵急盼的法规制度陆续出台，实在管用系统配套的中国特色军事法规制度体系不断完善。五年来，共出台了军事法律三件，军事法规五十三件，军事规章八百多件。　　第二，加快实现治军方式三个根本性转变。按照法治要求，推进领导方式和指导方式变革，军队建设、改革在法治轨道上积极稳妥推进，党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面正在形成。　　第三，着力增强军事法规制度执行力，严密权力运行制约和监督体系，各种监督手段各司其职、同向发力，严肃军纪、严格执法，抓铁有痕、踏石留印，实现全覆盖、坚持零容忍，法规制度真正成为带电的高压线。　　第四，不断强化官兵法治信仰和法治思维，抓住领导干部这个关键少数，部队法治教育训练有力推进，法治军营创建活动蓬勃开展，全军尊法学法守法用法氛围日益浓厚。　　回首五年历程，在习主席依法治军战略思想的科学引领下，中国特色军事法治建设按下了快进键、驶入快车道，依法治军取得了历史性伟大成就，开启了法治军队建设崭新航程。　　2017-07-24 11:04:28路透社记者提问（焦非 摄）　　路透社记者:　　有报道说，越方在南海地区正给予一些外国石油公司更多油田区块的开采权。您能不能介绍一下这方面的情况？中国军方是不是准备加强在有关海域的工作？第二问题，有报道称，中方舰艇造成了越方一艘渔船损伤，请予以确认。谢谢。　　2017-07-24 11:00:41　　吴谦:　　中方对南海诸岛及其附近海域拥有主权，这有着充分的历史和法理依据。中国人民解放军担负着捍卫国家主权、安全和发展利益的神圣职责。关于你所提到的具体问题，我不了解这方面的情况。　　2017-07-24 11:09:18深圳卫视记者提问（焦非 摄）　　深圳卫视记者:　　今年是中国人民解放军建军90周年纪念日。按照5年一小庆，10年一大庆的做法。在建军90周年这样一个非常关键的时间点，中国军队有哪些纪念性活动？谢谢。　　2017-07-24 11:10:54　　吴谦:　　大家注意到，上周五在中国人民革命军事博物馆举行了铭记光辉历史 开创强军伟业庆祝中国人民解放军建军90周年主题展览，这就是其中的一项纪念活动。关于其他纪念活动，我们将根据准备工作进展情况适时发布信息。　　2017-07-24 11:11:34纽约时报记者提问（焦非 摄）　　纽约时报记者:　　朝鲜半岛是大家一直很关心的一个国际热点，尤其是最近朝鲜方面进一步发展核武器，半岛局势更加紧张了。面对这种情况，如果半岛发生军事冲突甚至战争的话，中国军队有什么样的应对方案？谢谢。　　2017-07-24 11:12:21　　吴谦:　　你的这个问题，是一个假设性问题，我在这里不作回答。我可以告诉你的是，中方坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商以和平方式妥善解决半岛核问题。谢谢。　　2017-07-24 11:17:01　　胡凯红:　　今天发布会到此结束，谢谢所有发布人，谢谢各位记者朋友。　　2017-07-24 11:18:24